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利润至少逾三成,中小学研学何谈“公益性”?
来源:潮新闻 | 作者:王晨辉 叶梦婷 | 发布时间: 2024-01-09 | 117 次浏览 | 分享到:
收费150元的研学活动,超过50元是利润,说好的公益性体现在了哪里?近日,金华一些中小学生家长在网上吐槽,对当地研学收费不合理现象提出质疑。
收费150元的研学活动,超过50元是利润,说好的公益性体现在了哪里?近日,金华一些中小学生家长在网上吐槽,对当地研学收费不合理现象提出质疑。

前阵子,记者来到金华一景点,遇到一群身穿校服的孩子。上前询问得知,他们是附近一所小学四年级学生,来这里进行研学活动。
“看了展览,还看了一场演出,有导游给我们讲解。”当记者问起研学有哪些活动内容时,一位学生说,活动时间为半天,午餐需要自己带。
这个看上去普普通通的活动,每个学生需要缴费150元,这还是此类研学里,收费最低的一档。
150元费用,花在了哪里?一位旅游业人士粗粗算了一下账。该景点收取的讲解费、活动费是每人30元,包车费用是一天1200元,每车40多人,平均每人最多30元,导游费用300元至600元不等,均摊到每位学生按最高13.3元算,饮用水、横幅、小礼品等杂费也按照顶格15元/人均摊,加上每人3元的保险费,总成本满打满算91.3元。也就是说,利润超过30%。

2019年4月,金华市教育局、金华市文化广电旅游局等10部门就下发了关于推进中小学生研学旅行的实施意见,提出了研学需要遵循教育性、实践性、普及性、公益性等原则,明确研学旅行应坚持公益性质,只能收取基本费用,不得开展以针对学生营利为目的的经营性创收。但事实上,通过“研学“创收,已成为金华不少旅行社新的增收点。

去年11月中旬,金华某小学10个班级约350名学生,到金华农耕文化园研学。研学中进行了喂养小动物、体验农具、捡鸡蛋等农事体验,还有乘坐小火车、滑草等运动。一位从事旅游业的家长,之后通过实地走访,对学生的这一趟活动收支进行了计算:按照总人数350人计算,旅行社如果共包10辆车,共12000元,导游费5000元,农耕文化园收费统算13300元,餐费和保险费算8000元,总支出为38300元,而总收入为56000元,利润至少17700元。这位家长说:“现在旅游行业平均利润在10%左右,研学有这么高的利润,怪不得这么多旅行社都趋之若鹜。”
记者以某学校家委会成员的身份,走访金华多家旅行社,发现他们对研学业务都保持了很高的热情。金华康泰旅行社已成立了一个专门负责研学的部门,并设置了多条研学线路,人均费用从150元左右到200多元不等,比如,去自然博物馆游览是人均150元,去百善自然营地挖红薯是人均200元。工作人员表示,这些费用,包括车费、门票费、导游费、保险费等费用,今年10月以来,他们平均每天都会承接3批以上的研学团队。
金华正大旅行为承接研学业务成立了“婺行学堂”品牌,并为不同路线的学生制作了包含学习单的课程小册子。如《品读八婺》课程“夸夸我的家乡”,就是游览茶花文化园和酥饼博物馆,并参与酥饼制作等。不过,一位工作人员也表示,虽然地方不一样,但内容大同小异,基本上就是带着孩子们玩一玩,长长见识。
现在旅游生意不好做,所以大家抢着做利润更高的研学巴不得每天有学校找我们。”金华一家旅行社工作人员说。
研学活动,应以自愿为原则。对不合理的收费,学生和家长为何不拒绝呢?金华的不少家长坦言,一般不会拒绝,“一方面,现在春游秋游活动都没有了,研学活动成了一学期仅有一次的集体出游活动,另一方面,毕竟是学校组织的,怕老师有想法。”
金华市教育局基础教育处处长钱胜军告诉记者,这几年金华的中小学确实存在将春游、秋游改成研学活动的现象,他们也收到过一些家长对研学收费、内容有异议的反映。目前,对于研学管理,教育部门主要存在两方面的难度:在内容上,没有一个评价标准和质量把控体系,导致了一些学生和家长对研学效果不满;在价格上,虽然明确相关机构不得借研学名义营利创收,但在实际操作上,不少学校将研学活动承接给旅行社,而旅行社又是一个以商业机构,作为教育主管部门,他们也无法对旅行社进行约束。钱胜军表示,要解决这一难题,需要文旅、物价等更多部门参与。
随后,记者又来到了金华市文广旅游局。市场管理处处长邢凯对记者说,从旅游部门的职能角度出发,他们只能对旅行社明显的违法违规行为进行查处,研学游活动只要不存在合同未履约、未投保责任险等方面违法行为,他们很难进行查处。金华市发改委价格处处长黄红霞则告诉记者,他们主要负责政府定价的服务进行价格管理,但旅行社研学活动属于明码标价的市场行为,对价格有疑义则由市场监管局监督管理。
相关部门有了明确的实施意见,为什么实施起来,又困难重重?有家长建议,首先,中小学校能够恢复春游、秋游,让学生在研学之外,有更多集体活动的机会;其次,各部门能联合行动,要求相关机构将研学费用和内容进行公示,确保其不成为一个暴利行业。中小学研学,如何回归公益属性,我们将持续关注。
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